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El Senado analiza la reforma a la ley de Zona Fría: municipios en riesgo de perder subsidios

24 septiembre, 2026
in Economía
El Senado analiza la reforma a la ley de Zona Fría: municipios en riesgo de perder subsidios
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La Cámara de Senadores lleva a cabo, desde este mediodía, el debate sobre el proyecto del oficialismo que busca modificar el régimen de Zona Fría. Esta iniciativa, que cuenta con la media sanción de la Cámara de Diputados, podría restringir el subsidio al gas natural en regiones de bajas temperaturas si se aprueba.

La Defensoría del Pueblo de la provincia de Buenos Aires alertó que, en caso de implementarse estas modificaciones, 1,24 millones de hogares en 94 municipios bonaerenses podrían verse perjudicados. En este sentido, advirtió que aquellos usuarios que queden excluidos de los beneficios podrían enfrentar un aumento automático en sus facturas de gas de entre el 50% y el 100%.

El régimen de Zona Fría se encuentra vigente desde 2002 y fue creado para compensar el mayor consumo de gas en regiones con temperaturas extremas, tales como la Patagonia, Malargüe en Mendoza y la Puna.

Con la Ley 27.637 de 2021, este beneficio se amplió a más de 230 departamentos en 14 provincias, basándose en parámetros bioambientales. Se añadieron así zonas que anteriormente no estaban beneficiadas, abarcando localidades de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y San Luis.

Este régimen ofrece un descuento general del 30% en la tarifa de gas, que asciende al 50% para usuarios en situación vulnerable.

La reforma presentada por La Libertad Avanza (LLA) propone retirar los artículos clave de la última modificación para regresar al criterio climático original. Esto implicaría que el subsidio automático solo se reserve para la Patagonia, Malargüe y la Puna, limitando así los descuentos para las demás regiones introducidas en 2021 a solo los hogares vulnerables registrados en el sistema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF).

Para calificar dentro del SEF, ahora se establece un límite de ingresos equivalente a tres Canastas Básicas Totales del INDEC. Los hogares con Certificado de Vivienda Familiar (ReNaBaP), veteranos de Malvinas y aquellos con un miembro portador de un Certificado Único de Discapacidad (CUD) tendrán inscripción automática, aunque este último grupo será sometido a revisión por la Secretaría de Energía.

Un aspecto relevante de la reforma es que el monto del beneficio ya no estará estipulado por ley, sino que dependerá de la reglamentación que disponga el Poder Ejecutivo.

El subsidio se aplicará únicamente al Precio de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST), uno de los componentes de la boleta de gas, mientras que los otros dos —el Valor Agregado de Distribución (VAD) y el costo del transporte troncal— quedarán fuera de este beneficio.

Según el proyecto de LLA, en la provincia de Buenos Aires, el único municipio que mantendría el subsidio por su formal inclusión en la Patagonia es Patagones. Los 94 distritos restantes quedarían excluidos de los beneficios generales, los cuales incluyen:

– 25 de Mayo – 9 de Julio – Adolfo Alsina – Adolfo Gonzales Chaves – Alberti – Arrecifes – Ayacucho – Azul – Bahía Blanca – Balcarce – Baradero – Benito Juárez – Bolívar – Bragado – Cañuelas – Capitán Sarmiento – Carlos Casares – Carlos Tejedor – Carmen de Areco – Castelli – Chacabuco – Chivilcoy – Colón – Coronel Pringles – Coronel Rosales – Coronel Suárez – Daireaux – Dolores – Florentino Ameghino – General Alvarado – General Alvear – General Arenales – General Belgrano – General Guido – General La Madrid – General Las Heras – General Lavalle – General Madariaga – General Paz – General Pinto – General Pueyrredon (Mar del Plata) – General Rodríguez – General Viamonte – General Villegas – Guaminí – Hipólito Yrigoyen – Junín – La Costa – Laprida – Las Flores – Leandro N. Alem – Lincoln – Lobería – Lobos – Maipú – Mar Chiquita – Marcos Paz – Mercedes – Monte – Monte Hermoso – Navarro – Necochea – Olavarría – Pehuajó – Pellegrini – Pergamino – Pilar – Pinamar – Puan – Ramallo – Rauch – Rivadavia – Rojas – Roque Pérez – Saavedra – Saladillo – Salliqueló – Salto – San Andrés de Giles – San Antonio de Areco – San Cayetano – San Nicolás – San Pedro – Suipacha – Tandil – Tapalqué – Tordillo – Tornquist – Trenque Lauquen – Tres Arroyos – Tres Lomas – Villa Gesell – Villarino

Respecto a otras provincias afectadas por la reforma, se reveló que el Gobierno libertario negoció en agosto con líderes provinciales del norte un esquema de subsidios eléctricos para zonas bioambientales cálidas y muy cálidas. En este acuerdo, Catamarca, Salta, Chaco, Corrientes y Jujuy recibirían ayudas eléctricas durante los meses de mayor calor. Sin embargo, este esquema no se incluyó en el texto de la ley que se vota actualmente y no propone compensaciones para las áreas frías de Buenos Aires.

Por su parte, el gobernador de La Pampa, Sergio Ziliotto, expresó su descontento con la reforma al afirmar que dejará a “unas 136 mil familias pampeanas” sin subsidios, lo que generaría incrementos tarifarios de “entre el 40 y el 60% en las tarifas de gas”.

En declaraciones a un medio local, el mandatario aseguró que la medida acentuará las desigualdades sociales y representa “un modelo que busca aumentar la concentración de riqueza en manos de unos pocos, profundizando el empobrecimiento de la mayoría de los argentinos”.

Ziliotto también añadió: “Se habla de un ordenamiento energético y de mayor eficiencia fiscal, pero al mismo tiempo se perdonan deudas a los grupos de poder concentrado. Este gobierno claramente busca ajustar a la población”.

En Santa Fe, informes locales indicaron que la modificación de la ley dejaría a alrededor de 550.000 hogares de ocho departamentos del sur provincial sin los beneficios climáticos, lo que podría resultar en aumentos de hasta el 60% en las tarifas de gas.

Desde Córdoba, la senadora peronista Alejandra Vigo afirmó que la reforma afectará a “unos 700.000 usuarios que perderán subsidios, sin tener en cuenta la zona en la que residan.”

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